Resalta importancia de la independencia presupuestaria en entes electorales.

Santo Domingo.- Concluyó este martes la XV Conferencia de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) con República Dominicana como país anfitrión, evento que coincidió con el 30 aniversario de la entidad que agrupa a 33 organismos electorales.

En esta ocasión el evento estuvo bajo la presidencia pro tempore de la Junta Central Electoral (JCE) y el Tribunal Superior Electoral (TSE), en una jornada que contempló dos días de trabajos y que reunió a 52 delegados de más de 19 países miembros.

Tras finalizar los trabajos fue firmado el documento que contempla 20 puntos acordados durante la XV Conferencia de UNIORE.

Entre los puntos acordados, UNIORE reiteró la conveniencia de que los organismos electorales tengan independencia presupuestaria y se les asigne según la legislación el presupuesto establecido por ley, con el fin de cumplir adecuadamente con su mandato.

Asimismo, UNIORE reafirmó su compromiso con la democracia auténtica, reconociéndola como el único sistema legítimo con decisiones siempre apegadas a la Constitución, las leyes y valores democráticos, lo que permite el desarrollo y la representación política del ser humano­. También, reiterar el llamado a defenderla y preservarla ante los diversos desafíos emergentes.

El organismo rechazó y condenó los ataques a las instituciones del Estado de Derecho y en particular a los organismos electorales. Afirmó, categóricamente, que una democracia funcional requiere estructuras sólidas, eficaces y robustas.

UNIORE también expresó solidaridad con las autoridades de aquellos organismos miembros que han visto amenazada su integridad moral y física en el cumplimiento de las funciones que le son asignadas.

Además, los países miembros de UNIORE reiteraron la trascendencia de la independencia y/o autonomía de los organismos electorales en las Américas como condición esencial para el cumplimiento de su labor, de acuerdo con la legislación de cada Estado.

En el informe final de la XV Conferencia de UNIORE, se exhortó a la comunidad internacional, autoridades de gobierno, organizaciones políticas, candidatos a dignidades de elección popular y medios de comunicación, a respetar las decisiones de los órganos administrativos y jurisdiccionales electorales de sus países y demandar que se garantice la integridad y seguridad de los servidores electorales para  cumplir su misión institucional bajo los preceptos y principios democráticos de independencia, transparencia, oportunidad y certeza electoral.

Los países miembros de UNIORE reiteraron su rechazo al asedio que, a partir de la construcción y difusión de información falsa sufren los organismos electorales, para lo que se realizarán alianzas estratégicas para blindar a sus miembros contra estos ataques.

La UNIORE reconoció la capacidad de los organismos electorales integrantes del organismo frente a la crisis sanitaria causada por el covid-19 y las restricciones establecidas para combatir su contagio, a fin de seguir brindando sus servicios, organizando las elecciones, resolviendo los conflictos electorales y proclamando autoridades electas.

Otro de los puntos, consiste en destacar el valor de la experiencia comparada, la cooperación horizontal y el diálogo de los órganos electorales, a raíz de la crisis sanitaria para derivar lecciones aprendidas que alimenten nuevas necesidades de reposicionamiento ante cambiantes realidades.

UNIORE reafirmó su compromiso para avanzar y visibilizar los temas de participación política equitativa y representación igualitaria de las mujeres e impulsar acciones contra la violencia política de género.

Enfrentar la desinformación

Entre los puntos también se estableció activar la cooperación horizontal entre las direcciones de comunicación de los organismos electorales miembros, para el desarrollo de estrategias de comunicación que permitan enfrentar la desinformación intencionada, presente sobre todo en redes sociales e internet en general y aprobar la iniciativa Observatorio Interamericano para el combate a la desinformación presentada por la ONPE en el marco de esta Conferencia, para establecer alianzas estratégicas con organismos de fact-cheking y plataformas de redes sociales y compartir experiencias de verificación de noticias.

En ese contexto, se instó a los intermediarios de las plataformas digitales y responsables de la administración de las redes sociales, a que sin perjuicio de las garantías para la libertad de expresión, verifiquen si los contenidos publicados de forma masiva desde cuentas anónimas, falsas o automatizadas (bots), manipulan la información relacionada con el proceso electoral.

Además, fortalecer los canales de intercambio entre las escuelas e institutos de educación y capacitación de los organismos electorales, para avanzar en las posibles acciones encaminadas a potenciar las capacidades de la población para distinguir la calidad y veracidad de información que reciben.

UNIORE reconoció que la observación electoral es un mecanismo de construcción y fortalecimiento de la democracia, y reafirmar su papel como espacio de colaboración y acompañamiento entre pares.

El organismo, en su informe final, estableció también subrayar la importancia de que la observación electoral de UNIORE amplíe su ámbito y modalidades de trabajo y, sea una observación integral del ciclo electoral que comprenda etapas previas, así como la de resolución de controversias, estableciendo que “los organismos electorales anfitriones de las misiones deben brindar todas las facilidades para realizar esta observación”.

Quedó establecido conocer los avances del Proyecto del Centro de Capacitación y Certificación en materia de observación técnico-electoral, dirigido a autoridades y funcionarios de los organismos miembros de la UNIORE, presentados ante esta Conferencia por el Tribunal Electoral de Panamá.

También tomar conocimiento de la Agenda de Prioridades 2021-2023 presentada por parte de la Copresidencia de la UNIORE y la Secretaría Ejecutiva e instruir al Comité de Coordinación y Seguimiento para que la considere a fin de integrar grupos de trabajo temáticos y construir una hoja de ruta que defina las acciones a seguir en los próximos años.